Findok · UFS-Entscheidungen
UFSW RV/1848-W/04
Auswärtige Berufsausbildung eines Kindes („Verordnungsgemeinde“) im Jahr 2003
geltende FassungBerufungsentscheidung - Steuer (Referent)RV/1848-W/04vom 09.01.2006
Entscheidung in der vom BMF bzw. BFG anonymisiert veröffentlichten Fassung. Wir ergänzen oder verknüpfen keine personenbezogenen Angaben.
Wortlaut laut Findok
Berufungsentscheidung
Der
Unabhängige Finanzsenat hat über die Berufung des Bw. gegen den
Bescheid des Finanzamtes Hollabrunn Korneuburg Tulln betreffend Einkommensteuer
(Arbeitnehmerveranlagung) für das Jahr 2003 entschieden:
Die
Berufung wird als unbegründet abgewiesen. Der angefochtene Bescheid
bleibt unverändert.
Rechtsbelehrung
Gegen diese Entscheidung ist
gemäß
§ 291 der Bundesabgabenordnung (BAO) ein ordentliches
Rechtsmittel nicht zulässig. Es steht Ihnen jedoch das Recht zu, innerhalb
von sechs Wochen nach Zustellung dieser Entscheidung eine Beschwerde an den
Verwaltungsgerichtshof oder den Verfassungsgerichtshof zu erheben. Die
Beschwerde an den Verfassungsgerichtshof muss - abgesehen von den gesetzlich
bestimmten Ausnahmen - von einem Rechtsanwalt unterschrieben sein. Die
Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof muss - abgesehen von den gesetzlich
bestimmten Ausnahmen - von einem Rechtsanwalt oder einem Wirtschaftsprüfer
unterschrieben sein.
Gemäß
§ 292 BAO steht der Amtspartei (§ 276 Abs. 7 BAO) das
Recht zu, gegen diese Entscheidung innerhalb von sechs Wochen nach Zustellung
(Kenntnisnahme) Beschwerde an den Verwaltungsgerichtshof zu
erheben.
Entscheidungsgründe
Der Berufungswerber (Bw.)
beantragte in seiner elektronisch eingereichten Einkommensteuererklärung
für das Jahr 2003 unter anderem die Gewährung des Pauschbetrages
für auswärtige Berufsausbildung.
Der Bw. wurde vom Finanzamt
Hollabrunn Korneuburg Tulln mit Bescheid vom 16. August 2004 zur
Einkommensteuer für das Jahr 2003 veranlagt. Hiebei wurde der Pauschbetrag
für die auswärtige Berufsausbildung nicht gewährt und
ausgeführt, dass Ausbildungsstätten innerhalb einer Entfernung von
80 km zum Wohnort jedenfalls als innerhalb des Einzugsbereiches des
Wohnortes gelegen gelten, wenn von diesen Gemeinden die tägliche Hin- und
Rückfahrt zum oder vom Studienort nach einer Verordnung gemäß
§ 26 Abs. 3 des Studienförderungsgesetzes 1992 zeitlich noch zumutbar
ist. Im gegebenen Fall sei die Hin- und Rückfahrt zumutbar und somit die
geltend gemachte Berufsausbildung steuerlich nicht abzugsfähig.
Mit Schreiben vom 31. August
2004 erhob der Bw. gegen den Einkommensteuerbescheid für das Jahr 2003
Berufung mit dem Antrag, "den erhöhten Aufwand für die
Berufsausbildung anzuerkennen", und führte hierzu aus:
1. Mollersdorf sei nicht in der
Liste der "zumutbaren Orte für den Studienort Wien
enthalten".
2. Die Fahrzeit betrage (mit je
einer Ausnahme - Mollersdorf ab 6:22 und Wien ab 15:25) mehr als eine
Stunde zwischen Mollersdorf und Wien Franz-Josefs-Bahnhof.
3. Die letzte öffentliche
Zug- und Busverbindung von Wien Franz-Josefs-Bahnhof nach Mollersdorf fahrte um
16:25 von Wien ab. An drei Tagen (Montag, Donnerstag und Freitag) endeten die
Vorlesungen und Übungen erst später, sodass eine Benützung
öffentlicher Verkehrsmittel nicht möglich sei.
Beigeschlossen waren Kopien von
Fahrplanausdrucken aus dem VOR, wonach unter anderem folgende Verbindungen
bestehen:
|
Mollersdorf
|
6:22
|
7:30
|
10:42
|
13:16
|
14:22
|
Tulln Bfh
|
6:43
|
8:38
|
|
|
15:35
|
Wien FJB-Bhf
|
7:20
|
9:22
|
12:00
|
15:06
|
16:00
|
Fahrzeit Mollersdorf -
Wien
|
0:58
|
1:52
|
1:18
|
1:49
|
1:138
|
Fahrzeit Tulln -
Wien
|
0:37
|
0:44
|
|
|
0:25
|
Wien FJB-Bhf
|
9:05
|
12:00
|
12:55
|
15:25
|
16:25
|
Tulln Bfh
|
9:31
|
12:26
|
|
15:55
|
16:56
|
Mollersdorf
|
10:42
|
13:16
|
14:22
|
16:20
|
17:32
|
Fahrzeit Mollersdorf -
Wien
|
1:37
|
1:16
|
1:27
|
0:55
|
1:07
|
Fahrzeit Tulln -
Wien
|
0:26
|
0:26
|
|
0:30
|
0:31
Laut einer Zusammenstellung aus
dem Vorlesungsverzeichnis seien die letzten Vorlesungen des Tages:
Montag: Teilgebiet der
griechischen Literatur: Aristoteles, Politik. 17:00 - 19:00
Dienstag: Tiberius und Gaius
Gracchus: soziale Probleme und politische Auseinandersetzungen im Rom des 2. Jh.
v. Chr. 12:00 - 14:00
Mittwoch: Die ersten
Jahrhunderte der römischen Republik. Mo., Mi., Fr.: 12:00 -
13:00
Donnerstag: Warten auf die
Barbaren - Der entnologische Vergleich und seine geistesgeschichtliche
Wirkung (Teil I: Die Antike Welt). 15:00 - 16:30
Freitag: Römisches
Staatsrecht. 15:00 - 17:00.
Mit Berufungsvorentscheidung
vom 1. Oktober 2004 wies das Finanzamt Hollabrunn Korneuburg Tulln die Berufung
des Bw. als unbegründet ab.
§ 26
Studienförderungsgesetz 1992, auf den die Verordnung BGBl.
Nr. 624/1995 i.d.F. BGBl. II Nr. 449/2001 verweise, gehe von der
Fahrzeit zwischen Wohnort und Studienort aus, nicht aber von der
tatsächlichen Fahrzeit zwischen Wohnung und Ausbildungsstätte. Es
seien daher die Fahrzeiten mit innerörtlichen Verkehrsmitteln im Heimatort
oder im Studienort (z.B. Straßenbahn, U-Bahn) nicht in diese Fahrzeit
einzurechnen.
Maßgebend sei die
tatsächliche Fahrzeit zwischen diesen beiden Gemeinden. Hierbei sei die
Fahrzeit zwischen jenen Punkten der jeweiligen Gemeinden heranzuziehen, an denen
üblicherweise die Fahrt mit dem jeweiligen öffentlichen Verkehrsmittel
angetreten bzw. beendet werde. Dies sei der jeweilige (Haupt)Bahnhof (hier:
Tulln und Wien Franz-Josefs-Bahnhof).
Mit Schreiben vom 21. Oktober
2004 beantragte der Bw. "Entscheidung durch die Abgabenbehörde
zweiter Instanz", da das Finanzamt "in der Ablehnung meiner Berufung
auf keines meiner Argumente eingegangen" sei und wiederholte sein
Berufungsvorbringen.
Mit Bericht vom 16. November
2004 legte das Finanzamt Hollabrunn Korneuburg Tulln die Berufung des Bw. dem
Unabhängigen Finanzsenat (UFS) als Abgabenbehörde zweiter Instanz zur
Entscheidung vor.
Mit Schreiben vom 24. März
2005 übermittelte das Finanzamt dem Bw. die anonymisierten
Berufungsentscheidungen des UFS [Wien], Senat 17 [Referent], vom
12. 8. 2003, RV/4223-W/02, und vom 19. 1. 2004,
RV/0415-W/03, und verwies darauf, dass Mollersdorf eine Katastralgemeinde von
Tulln ist.
Auf das Ersuchen, hierzu
Stellung zu nehmen und gegebenenfalls die Berufung zu ergänzen, erfolgte
durch den Bw. keine Reaktion.
Über
die Berufung wurde erwogen:
Auf Grund der Akten des
Finanzamtes sowie der vom Unabhängigen Finanzsenat durchgeführten
Ermittlungen steht folgender Sachverhalt fest:
Familienwohnsitz der Familie
des Bw. ist Mollersdorf. Mollersdorf ist eine Katastralgemeinde von
Tulln.
Ein Kind des Bw. studiert in
Wien an der Universität Wien. Die Kosten für die auswärtige
Berufsausbildung trägt der Bw.
Tulln ist von Wien weniger als
80 km entfernt.
Von Tulln kann der Franz
Josefs-Bahnhof in Wien unter Tags in zumindest halbstündlichen Intervallen
in weniger als einer Stunde erreicht werden; Gleiches gilt für die
Rückfahrt.
So verkehren am Vormittag etwa
folgende Züge:
|
Halt
|
Zeit
|
|
Um
|
Dauer
|
Produkte
|
Verkehrstage
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
7:12
|
ab
|
---
|
0:46
|
R
|
Mo
- Fr
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
7:58
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
7:28
|
ab
|
---
|
0:32
|
R
|
Mo
- Sa
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:00
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
7:36
|
ab
|
---
|
0:27
|
E
|
Mo
- Sa
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:03
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
7:42
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:26
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
8:05
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:31
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
8:10
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:36
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
8:14
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
Mo
- Sa
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
8:58
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
8:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
9:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
8:58
|
ab
|
---
|
0:31
|
R
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
9:29
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
9:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
Mo
- Fr
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
9:52
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Tulln/Donau
|
9:34
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
10:00
|
an
|
|
|
|
Am Nachmittag bis Abend sind
folgende Verbindungen im ÖBB-Fahrplan ausgewiesen:
|
Halt
|
Zeit
|
|
Um
|
Dauer
|
Produkte
|
Verkehrstage
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
13:05
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
13:31
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
13:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
Mo
- Sa
|
Tulln/Donau
|
13:52
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
13:30
|
ab
|
---
|
0:29
|
R
|
Mo
- Sa
|
Tulln/Donau
|
13:59
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
13:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
14:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
14:00
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
14:26
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
14:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
14:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
14:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
15:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
14:55
|
ab
|
---
|
0:31
|
R
|
Mo
- Sa
|
Tulln/Donau
|
15:26
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 1., 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
15:05
|
ab
|
---
|
0:27
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
15:32
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
15:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
15:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
15:25
|
ab
|
---
|
0:30
|
E
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
15:55
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
15:31
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
16:15
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
15:55
|
ab
|
---
|
0:28
|
E
|
Mo
- Fr
|
Tulln/Donau
|
16:23
|
an
|
|
|
|
nicht
25., 26. Dez, 1., 6. Jan, 12. Apr, 20., 31. Mai, 10. Jun
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
16:03
|
ab
|
---
|
0:32
|
R
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
16:35
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
16:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
16:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
16:25
|
ab
|
---
|
0:31
|
E
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
16:56
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
16:33
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
17:17
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
16:55
|
ab
|
---
|
0:32
|
R
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
17:27
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
17:05
|
ab
|
---
|
0:27
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
17:32
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
17:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
17:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
17:25
|
ab
|
---
|
0:30
|
E
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
17:55
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
17:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
18:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
17:59
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
18:25
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
18:03
|
ab
|
---
|
0:32
|
R
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
18:35
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
18:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
18:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
18:25
|
ab
|
---
|
0:30
|
E
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
18:55
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
18:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
19:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
18:55
|
ab
|
---
|
0:31
|
R
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
19:26
|
an
|
|
|
|
nicht
24., 31. Dez
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
19:05
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
19:31
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
19:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
|
Tulln/Donau
|
19:52
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
19:38
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
20:22
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
20:00
|
ab
|
---
|
0:26
|
E
|
täglich
|
Tulln/Donau
|
20:26
|
an
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wien
Franz Josefs Bf
|
20:08
|
ab
|
---
|
0:44
|
S
|
nicht
täglich
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Tulln/Donau
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20:52
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an
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Vorlesungsende war am Montag um
19:00 Uhr, am Dienstag um 14:00 Uhr, am Mittwoch um 13:00 Uhr, am Donnerstag um
16:30 Uhr und am Freitag um 17:00 Uhr.
Gemäß
§ 1 der
Verordnung des Bundesministers für Wissenschaft und Forschung über die
Erreichbarkeit von Studienorten nach dem Studienförderungsgesetz 1992,
BGBl. Nr. 605/1993, in der Fassung BGBl. Nr. 616/1995, BGBl. Nr. 307/1997
und BGBl. II Nr. 295/2001 ist von der Gemeinde Tulln die tägliche Hin-
und Rückfahrt zum und vom Studienort Wien zeitlich noch zumutbar.
Der Unabhängige
Finanzsenat folgt hierbei grundsätzlich dem Vorbringen der Parteien des
zweitinstanzlichen Verfahrenes. Die Verbindungen mit dem Zug zwischen Wohnort
und Studienort wurden mit dem ÖBB-Planer "HAFAS"
ermittelt.
Rechtlich folgt
hieraus:
Aufwendungen für eine
Berufsausbildung eines Kindes außerhalb des Wohnortes gelten
gemäß
§ 34 Abs. 8 EStG 1988 dann als
außergewöhnliche Belastung, wenn im Einzugsbereich des Wohnortes
keine entsprechende Ausbildungsmöglichkeit besteht. Diese
außergewöhnliche Belastung wird durch Abzug eines Pauschbetrages von
110 € pro Monat der Berufsausbildung berücksichtigt.
Zu § 34 Abs. 8
EStG 1988 ist die Verordnung des Bundesministers für Finanzen betreffend
Berufsausbildung eines Kindes außerhalb des Wohnortes, BGBl. Nr. 624/1995,
ergangen (im Folgenden als Verordnung bezeichnet). Diese Verordnung wurde mit
BGBl. II Nr. 449/2001 mit Wirksamkeit ab 1. Jänner 2002
geändert:
§
2. (1) Ausbildungsstätten innerhalb einer Entfernung von 80 km zum Wohnort
gelten dann als nicht innerhalb des Einzugsbereiches des Wohnortes gelegen, wenn
die Fahrzeit vom Wohnort zum Ausbildungsort und vom Ausbildungsort zum Wohnort
mehr als je eine Stunde unter Benützung des günstigsten
öffentlichen Verkehrsmittels beträgt. Dabei sind die Grundsätze
des § 26 Abs. 3 des Studienförderungsgesetzes 1992, BGBl. Nr. 305,
anzuwenden.
(2)
Ausbildungsstätten innerhalb einer Entfernung von 80 km zum Wohnort gelten
als innerhalb des Einzugsbereiches des Wohnortes gelegen, wenn von diesen
Gemeinden die tägliche Hin- und Rückfahrt zum und vom Studienort nach
den Verordnungen gemäß
§ 26 Abs. 3 des
Studienförderungsgesetzes 1992, BGBl. Nr. 305, zeitlich noch zumutbar sind.
Abweichend davon kann nachgewiesen werden, dass von einer Gemeinde die
tägliche Fahrzeit zum und vom Studienort unter Benützung der
günstigsten öffentlichen Verkehrsmittel mehr als je eine Stunde
beträgt. Dabei sind die Grundsätze des § 26 Abs. 3 des
Studienförderungsgesetzes 1992, BGBl. Nr. 305, anzuwenden. In diesem Fall
gilt die tägliche Fahrt von dieser Gemeinde an den Studienort trotz Nennung
in einer Verordnung gemäß
§ 26 Abs. 3 des
Studienförderungsgesetzes 1992, BGBl. Nr. 305, in der jeweils geltenden
Fassung als nicht mehr zumutbar.
(3)
Ausbildungsstätten innerhalb einer Entfernung von 80 km gelten als nicht im
Einzugsbereich des Wohnortes gelegen, wenn Schüler oder Lehrlinge, die
innerhalb von 25 km keine adäquate Ausbildungsmöglichkeit haben,
für Zwecke der Ausbildung außerhalb des Hauptwohnortes eine
Zweitunterkunft am Ausbildungsort bewohnen (zB Unterbringung in einem
Internat).
Unter "Einzugsbereich des
Wohnortes" i.S.d. § 34 EStG 1988 ist jener Bereich zu verstehen,
in dem die tägliche Hin- und Rückfahrt zum Ausbildungsort zeitlich als
noch zumutbar anzusehen ist (vgl. VwGH 31. 1. 2000, 95/15/0196; VwGH
14. 9. 1994, 91/13/0229).
Beträgt die Entfernung
zwischen Ausbildungs(Studien)- und Wohnort weniger als 80 km und gilt die
tägliche Hin- und Rückfahrt zwischen den beiden Orten gemäß
der zu § 26 Abs. 3 des Studienförderungsgesetzes 1992 ergangenen
Verordnungen als zeitlich zumutbar, erfolgt die Berufsausbildung eines Kindes
innerhalb des Einzugsbereiches des Wohnortes. Die durch eine solche
Berufsausbildung verursachten Aufwendungen können weder nach § 34
Abs. 8 EStG 1988 noch - im Hinblick auf die Anordnungen in § 34 Abs. 7
EStG 1988 - nach den allgemeinen Bestimmungen des § 34 EStG 1988 als
außergewöhnliche Belastung berücksichtigt werden (UFS
[Innsbruck], Senat 3 [Referent], 18.3.2003, RV/0356-/I/02; UFS [Linz], Senat 6
[Referent], 11.3.2003, RV/1360-L/02; UFS [Linz], Senat 2, 10.6.2003,
RV/1297-L/02; UFS [Linz], Senat 7 [Referent], 21.3.2003, RV/1281-L/02; UFS
[Wien], Senat 17 [Referent], 1.8.2003, RV/2672-W/02, u.v.a.).
Bei Katastralgemeinden ist zu
prüfen, ob die Ortsgemeinde, der sie zugehören, in einer der genannten
Verordnung angeführt ist
(Wiesner/Atzmüller/Grabner/Leitner/Wanke,
EStG 1988, § 34 Anm. 69 m.w.N.; UFS [Wien], Senat 17 [Referent],
1.8.2003, RV/2672-W/02).
Wie festgestellt, nennt §
1 der Verordnung des Bundesministers für Wissenschaft und Forschung
über die Erreichbarkeit von Studienorten nach dem
Studienförderungsgesetz 1992, BGBl. Nr. 605/1993, in der Fassung BGBl.
Nr. 616/1995, BGBl. Nr. 307/1997 und BGBl. II Nr. 295/2001 als Gemeinde,
von der die tägliche Hin- und Rückfahrt zum und vom Studienort Wien
zeitlich noch zumutbar ist, unter anderem Tulln.
Da Mollerdorf eine
Katastralgemeinde von Tulln ist, kommt die Vermutung der Verordnung, dass eine
tägliche Hin- und Rückfahrt zumutbar ist, zum Tragen.
Punkt 1 der Argumentation des
Bw. in seiner Berufung bzw. in seinem Vorlageantrag ist daher nicht
zutreffend.
Es ist freilich im
Berufungszeitraum im Abgabenverfahren der Gegenbeweis der längeren
Fahrtdauer zulässig
(Wiesner/Atzmüller/Grabner/Leitner/Wanke,
EStG 1988, § 34 Anm 69; vgl. auch Lohnsteuerprotokoll 2002,
1.18.2).
Dieser Nachweis ist an Hand der
Grundsätze des StudienförderungsG 1992 - und nicht an Hand der
Ermittlungsgrundsätze des § 2 Abs. 1 Verordnung BGBl. Nr.
624/1995 in der Stammfassung für jene Ausbildungsorte, die in keiner
Verordnung nach § 26 Abs. 3 StudienförderungsG 1992 genannt
sind - zu führen (UFS [Wien], Senat 17 [Referent],
12. 8. 2003, RV/4223-W/02, u.v.a.).
Nach Ansicht des VfGH kann der
in § 26 StudienförderungsG 1992 verwendete Begriff des
"günstigsten öffentlichen Verkehrsmittels" nicht anders
als dahin verstanden werden, dass in jeder Richtung je ein Verkehrsmittel
zwischen den in Betracht kommenden Gemeinden besteht, das die Strecke in einem
geringeren Zeitraum als einer Stunde bewältigt (VfGH
11. 12. 1986, B 437/86). Diese Rsp fand auch in Rz 883 LStR 2002
Eingang.
Daher sind nach § 2
Abs. 2 Verordnung BGBl. Nr. 624/1995 i.V.m. § 22 Verordnung BGBl.
Nr. 605/1993 i.d.F. BGBl. II Nr. 295/2001 (anders als nach
§ 2 Abs. 1 der Verordnung BGBl. Nr. 624/1995 in der
Stammfassung) zwar Wartezeiten, die beim Umsteigen außerhalb des Heimat-
oder Studienortes (regelmäßig) anfallen, zu berücksichtigen,
nicht aber die Zeiten zwischen Ankunft im Ausbildungsort und Ausbildungsbeginn
sowie zwischen Ausbildungsende und Abfahrt des Verkehrsmittels, ebenso nicht
andere Wartezeiten, Fußwege sowie Fahrten im Heimatort oder im Studienort
(vgl. Rz 883 LStR 2002).
Da die Verordnung hinsichtlich
der Nachweisführung einer eine Stunde übersteigenden Wegzeit auf die
jeweilige Gemeinde (den Wohnort bzw. den Ausbildungsort) und nicht auf die
Wohnung bzw die Ausbildungsstätte abstellt, ist somit nicht die
tatsächliche Gesamtfahrzeit maßgebend, sondern die Fahrzeit mit dem
"günstigsten öffentlichen Verkehrsmittel" zwischen diesen
beiden Gemeinden. Hierbei ist die Fahrzeit zwischen jenen Punkten der jeweiligen
Gemeinden heranzuziehen, an denen üblicherweise die Fahrt zwischen diesen
Gemeinden mit dem jeweiligen öffentlichen Verkehrsmittel angetreten bzw.
beendet wird (vgl.
Wiesner/Atzmüller/Grabner/Leitner/Wanke,
EStG 1988, § 34 Anm 71; Lohnsteuerprotokoll 2002, Punkt
1.18.3).
Auch die Studie des
Österreichischen Instituts für Raumplanung, die den Verordnungen zum
StudienförderungsG 1992 zugrunde liegt, rechnete mit dem jeweiligen
Stadtzentrum bzw. zentralen Bahnhöfen und Haltestellen, wobei abgesehen von
Linz und Wien der jeweilige (Haupt)Bahnhof, in diesen beiden Städten
folgende Aus- bzw. Einstiegsstellen herangezogen wurden: Linz: Hauptbahnhof,
Bahnhof Linz-Urfahr, (aus dem Mühlviertel) Linz Hessenplatz. Wien: Bahn:
Wien Westbahnhof, Wien Franz Josefs-Bahnhof, Wien Nord, Wien Südbahnhof,
(aus Richtung Wolfsthal) Wien Mitte; Regionalbusverkehr: Wien Brigittaplatz,
Wien Nord, Gürtel (vgl.
Wiesner/Atzmüller/Grabner/Leitner/Wanke,
EStG 1988, § 34 Anm 71).
Maßgebend ist daher die
Fahrzeit Tulln Bahnhof - Wien Franz-Josefs-Bahnhof. Diese Fahrzeit liegt
deutlich unter einer Stunde. Der Nachweis einer eine Stunde
überschreitenden Fahrzeit wurde somit vom Bw. nicht
geführt.
Auch Punkt 2 der Argumentation
des Bw. in seiner Berufung bzw. in seinem Vorlageantrag vermag der Berufung
daher nicht zum Erfolg verhelfen.
Die Zugsverbindungen Tulln
- Wien - Tulln - sind für das Kind des Bw. auch bei Besuch der
erst am Nachmittag bzw. Abend endenden Vorlesungen benutzbar. In Abständen
von weniger als einer halben Stunde fahren noch bis am Abend Züge mit einer
Fahrzeit von weit unter einer Stunde. Die Benützung dieser Züge ist im
Sinne von
Wiesner/Atzmüller/Grabner/Leitner/Wanke,
EStG 1988, § 34 Anm 70, weder unmöglich noch
unzumutbar.
Dass innerhalb der Ortsgemeinde
Tulln zwischen Tulln und Mollersdorf möglicherweise am Abend keine
Verbindungen mit öffentlichen Verkehrsmitteln bestehen, hat nach den
vorstehenden Ausführungen außer Betracht zu bleiben. Dieses
Auslegungsergebnis mag zwar unbefriedigend erscheinen, entspricht aber der nur
auf die jeweiligen (Orts)Gemeinden abstellenden typisierenden Betrachtungsweise
der Verordnungen.
Somit ist auch Punkt 3 der
Argumentation des Bw. in seiner Berufung bzw. in seinem Vorlageantrag nicht
geeignet, eine stattgebende Berufungsentscheidung zu
begründen.
Die Berufung war daher als
unbegründet abzuweisen.
Wien, 9.
.Jänner 2006
Normen und Schlagworte
- § 34 Abs. 8 EStG 1988, Einkommensteuergesetz 1988, BGBl. Nr. 400/1988
- § 2 Abs. 2 Berufsausbildung eines Kindes außerhalb des Wohnortes, BGBl. Nr. 624/1995
- § 1 StudFG - Erreichbarkeit von Studienorten (BMWF), BGBl. Nr. 605/1993
Auswärtige BerufsausbildungVerordnungsgemeindeKatastralgemeindeFahrzeitWartezeitWegzeitNachweis längerer Wegzeit
Herkunft
Herkunft dieses Textes
- Bestand
- UFS-Entscheidungen
- Dokumenttyp
- Berufungsentscheidung - Steuer (Referent)
- Geschäftszahl
- RV/1848-W/04
- Stammnummer
- 20227
- Gültig
- 09.01.2006 bis auf Weiteres
- Stand Bestandsliste
- 25.09.2026 06:13
- Von uns abgerufen
- 26.09.2026
- Quelle
- Findok – Finanzdokumentation des Bundesministeriums für Finanzen
- Lizenz
- CC0 1.0 — gemeinfrei gewidmet vom BMF